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聚焦“四个精准”整顿提升后进村党组织

作者:  文章来源:  发布时间:2019-04-04 10:22:30  点击数:

 

普安县坚持新时代党的建设总要求和党的组织路线,按照省委州委有关要求,通过聚焦精准识别、聚焦精准复诊、聚焦精准施策、聚焦精准问效等措施,全面开展软弱涣散后进村党组织整顿提升工作,推进基层党组织全面进步、全面过硬
聚焦精准识别,严格规范排查程序按照省委组织部《关于深入开展后进村党组织整顿全面提升农村基层党组织组织力的通知》要求,严把后进村识别的有关程序步骤,切实查实查准后进村。一是根据“党组织带头人、党员队伍、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等八项指标,围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,重点针对脱贫攻坚、带领致富能力不强,组织动员能力弱,办事不公、管理混乱,组织生活不正常,宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透等问题,结合实际,进一步细化农村基层党组织定级标准和负面清单。二是以党支部为主要单位,通过开展支部自评,专门成立12个乡镇(街道)党委(党工委)遍访排查识别工作领导小组,分赴全县73个村(社区)党支部,采取走访党员群众召开会议评议以及进行分析研判等方式,初步对基层党组织进行评定,并以“优秀”“合格”“后进”三个等次进行公示,建好工作台账。三是县委组织部、县委党建办根据各单位上报台账,对全县71个村党组织书记,44个贫困村“第一书记”,各乡镇(街道)走访人员,部分党员、群众代表和外出党员进行了电话抽查和实地走访,对各乡镇(街道)走访、评议、研判、定级等各环节工作进行督查,确保后进村识别工作不走过场不流于形式。
聚焦精准复诊,确保底数清情况明针对乡镇(街道)上报台账,及时组织力量对排查识别问题进行复核复诊,确保找准找实后进村问题,推动问题有效整改。一是县委组织部成立专门复核工作组,对照省委组织部、州委组织部开展农村后进党组织精准识别精准施策精准问效工作要求,结合各乡镇(街道)上报台账,及时组织力量对乡镇上报的后进村党组织进行审核,并随机抽查不少于10%的非后进村党组织,听取部分党组织书记、“第一书记”和部分党员群众意见建议,详细了解软弱涣散基层党组织整顿提升和精准识别、遍访评议等情况,重点对乡镇(街道)党委(党工委)评定情况进行复核。二是结合复核组复核情况,组织纪检、政法、公安、综治、财政、民政、信访、农业、扶贫等多部门进行联合审核,切实找准后进村党组织的“病灶”,提出后进村名单,并将复核会诊结果反馈乡镇(街道)党委(党工委)认可三是组织有关乡镇(街道)党委(党工委)对排查识别出的后进村党组织逐一进行建档立卡,明确整顿目标、任务、措施、方法步骤等,构建了“县级领导+组织部门+乡镇领导+第一书记”四级包保责任,确保工作取得实效。
聚焦精准施策,抓好问题整改落实。严格制定《后进村整顿工作台账》,列出问题清单,制定整改措施、明确整改时限和整改责任人,对照台账逐一督促抓好整改。一是认真梳理汇总后进村党组织集中整顿专项督查指出的问题,制定具体整改措施,切实增强包保责任人的责任意识,对开展整顿提升工作进行了再安排、再部署、再落实,推动县、乡、村三级联动,扎实开展后进村党组织整顿提升。二是各乡镇(街道)、县属各有关部门对照有关问题,通过举一反三,结合实际创新工作开展方法,进一步制定完善整改措施,总结提炼出了“四步工作法”“六个一”工作法等先进经验,推进整顿工作进一步做细、做深、做透。三是坚持问题导向,制定后进村整顿工作手册印送县级挂帮领导、组织部门包保领导、乡镇包保领导,以及所涉及的村(社区)党组织书记和第一书记,使相关责任人切实做到“六清”(班子情况清、党员情况清、存在问题清、包保责任清、整顿措施清、整顿成效清),确保存在问题逐一“销号”四是采取实地督导和随机电话抽查等方式,加强督促调度,掌握后进村党组织整顿成效,针对整顿提升中存在的问题和不足及时提出整改意见建议,推动整顿措施落地落实。
聚焦精准问效推进组织全面进步完善工作督促问效机制,及时组织各乡镇(街道)对排查识别后进村整改工作成效进行验收和回头看,确保问题彻底整改。一是严格按照对标找差距,对表抓落实的要求,各有关乡镇(街道)按照时间节点组织召开村党员群众代表大会,对整顿工作成效进行评估,并召开党委会,对照问题清单、整顿措施和整顿成效,进行初审验收二是通过组织农村党员群众测评、实地走访等方式,对乡镇上报的后进村党组织整顿效果进行认真核实。根据核实情况,组织召开纪检、政法、公安、综治、财政、民政、信访、农业、扶贫等单位参加的评审会,逐村开展评估验收。三是及时制定了《普安县2016年以来后进村党组织整顿成效“回头看”工作实施方案》(普组通〔2019〕27号),由县委组织部牵头,从纪检、政法、公安、司法、民政等14家单位抽派人员组成4个评估组对全县20162018年排查识别的19个后进村开展了“回头看”,进一步巩固提升软弱涣散基层党组织整顿成效
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