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兴仁市:兴仁市“四个持续”下沉帮扶力量助力贫困人口“清零”

作者:  文章来源:  发布时间:2019-08-27 09:18:12  点击数:

在脱贫攻坚决胜之年,兴仁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,紧扣“两不愁三保障”和“四个不能摘”要求,采取“四个持续”促进攻坚队伍身心下沉,着力打造一支攻坚拔寨、迎难求进、能打硬仗的攻坚队伍,助力贫困人口“清零”。

持续加强攻坚队伍战斗力量,凝聚合力攻克贫困堡垒。一是按照“不脱贫、不脱钩”和“目标不变、力度不减,机构不变、人员不散,政策不变、效果不减,作风不变、责任不减”原则强化帮扶力量,对机关和因人事变动等特殊原因,对包保贫困户进行了优化调整,优先安排新进人员进行包保。市直帮扶部门班子成员带头,以户为单位开展“回头看”,查找存在问题完善帮扶措施,根据市乡作战指令带头改,扎实开展好帮扶工作全市100余市直单位部门与155个村(居、社区)、9700名公职人员与22794户贫困户进行全覆盖结对帮扶,扎实抓好2812户贫困户8001人未脱贫人口脱贫和86770人脱贫成效巩固提升推动脱贫坚取得更大成效。共开展走访帮扶5万余人次,建立帮扶措施6万余条。二是按照“最能打硬仗”要求,坚持把优秀干部充实到脱贫攻坚第一线,选派优秀机关干部到建档立卡贫困村担任第一书记,优化强化驻村干部队伍,同时充分发挥村党组织书记“火车头”作用,切实选优配强村党组织书记。共选派第一书记和驻村干部237人选优配强党组织书记77人对因身体、家庭等特殊原因不能坚持继续驻村的9名第一书记、10名驻村干部进行了调整;实现6个村“两委”负责人“一肩挑”,正在推进25个村“两委”负责人“一肩挑”工作。

持续加强攻坚队伍能力提升,扶志扶智落地见成效。一是依托市委党校、浙江大学等省外知名大学走出去举办市乡村三级培训班,对全员帮扶干部、“两委一队三个人”等进行全覆盖培训不断增强用政策理论指导实践、推动工作的能力和水平,全面增强做好群众工作、发展集体经济、推动项目落地的本领坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。全市各基层党组织共开展集中学习4600余次、开展主题党日活动3450余次、上党课1160余次,举办市级培训班1期,培训第一书记和驻村干部 87人,乡镇(街道)培训第一书记和驻村干部833人次。二是针对贫困群众思想落后不想干、能力不足不会干、信心缺失不敢干等问题,攻坚队伍充分利用新时代文明实践中心(站、所)、新时代学习大讲堂等平台,结合群众会、院坝会等传统宣传方式,持续开展扶贫好政策、传递党的好声音宣传学习,引导贫困群众摒弃“等、靠、要”思想,提升贫困群众抓机遇、用政策、用好资金的自我发展内生动力,让贫困群众树立主动脱贫的意识、自主脱贫的斗志。

持续加强攻坚队伍激励保障,全面营造干事创业氛围。加强对驻村帮扶队伍的政治荣誉激励,让想干事、会干事的帮扶干部干得有劲头,日子有奔头。“七一”期间表彰全省脱贫攻坚优秀第一书记4人、优秀基层党组织书记4人、优秀共产党员5先进党组织3个表彰优秀共产党员9人、先进党组织9个;市表彰脱贫攻坚优秀共产党员100名先进党组织50个。培养使用激励注重在脱贫攻坚主战场主阵地培养选拔干部,对在脱贫攻坚中圆满完成任务、各方面表现优秀的干部,予以提拔重用。2019年以来,在脱贫攻坚一线提拔表现优秀的干部32名,其中正科级7人,副科级25人对符合“领头雁工程”条件的16名优秀村支书(主任)按5164元标准发放报酬。二是健全完善脱贫攻坚一线干部谈心谈话机制,分层分级开展对脱贫攻坚一线干部、第一书记、驻村干部的谈心谈话,关心爱护基层扶贫干部,及时掌握了解干部的思想动态,及时帮助解决工作生活中实际存在的困难共开展谈心谈话500余人次,走访慰问78人次,发放慰问金16200元

持续加强攻坚队伍考核管理,强化落实追责问责制度。一是制定《兴仁市进一步优化强化深度贫困村党建扶贫攻坚力量工作方案》、《关于进一步重申严肃驻村工作纪律和开展自查自纠的通知》,从严落实驻村帮扶干部责任,把定点帮扶工作情况、驻村帮扶干部作用发挥情况纳入目标绩效考核重要内容,实行定期通报机制,压实帮扶单位帮扶责任,上线“兴仁党建服务号”小程序,对帮扶结对工作进行线上调度和责任落实,同时对脱贫攻坚结对帮扶工作提供一定数据参考。二是认真贯彻落实“双督”机制、正负面约束办法等机制围绕履职尽责、到岗到位、作用发挥、帮扶成效等关键,市委派8个党建调研督导组采取实地走访座谈、查阅资料、随机抽查等线下方式对全市各基层党组织开展了督导,对全市77个贫困村第一书记、驻村干部、村党组织书记、村主任共380人开展了全覆盖电话抽查。目前22个单位督导存在问题进行了通报;对14名第一书记、驻村干部因驻村台账不规范、不重视等进行了通报。

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